کمیسیون ماده 77یک مرجع غیرقضایی است و شهرداری هیچ نقشی درمدیریت جلسات و صدوررای ندارد در واقع کمیسیون مذکور دارای شخصیتی مجزا از شهرداری است. چالش و نگرانی شهرداری تامین منبع مالی است و به همین خاطر اخذ عوارض یکی از منابع مهم شهرداری است. تنوع و گستردگی راههای اخذ عوارض منجربه اختلاف بین مودی (پرداخت کننده عوارض) و شهرداری می شود. به همین دلیل قانونگذار درماده 77 قانون شهرداریها این کمیسیون را مرجع مستقلی برای رسیدگی به امور عوارض به رسمیت شناخته است.

منظور از عوارض و بهای خدمات چیست؟
پاسخ وکبل ملکی:درمقابل خدماتی که شهرداری به هموطنان می دهد مبالغی از آنها دریافت می گردد. و افراد مکلف به پرداخت هستند مثل عوارض نوسازی که فیشهای نوسازی برای همه املاک است چه جدید و یا قدیمی، املاک یا اراضی. براساس قانون نوسازی وعمران شهرداری، ازجمله ردیفهای درآمدی شهری است و شامل ایجاد معابر، آسفالت خیابانها، احداث پارکینگ عمومی، جمع آوری زباله احداث فضای سبز و غیره می باشد. اعضای این کمیسیون به ترتیب عبارتست از نماینده وزارت کشور، نماینده دادگستری، نماینده شورای شهر کمیسیون با حضور سه نفر از اعضا رسمیت می یابد و رای اکثریت آرا یعنی دو سوم اعضا کفایت می کند

آیا واریز عوارض به صورت اقساط ممکن است؟
پاسخ وکیل:به تشخیص کمیسیون اگر مودی (پرداخت کننده مالیات)نتواند یکجا بپردازد برای او مدت اقساط درنظر می گیرند که از سه سال متجاوز نباشد.
اجرای آرا کمیسون مثل اجرای اسناد لازم الاجراست. دایره اجرای ثبت اجراییه را به مودی (پرداخت کننده مالیات) ابلاغ می نماید و متعهد مکلف است ظرف 10 روز مفاد آن را اجرا نماید. مرجع صالح برای شکایت از آراء کمیسیون به موجب بند 2ماده 10دیوان عدالت اداری است.